2010年之地區最低薪資的調整方案
(一)建立方案之依據:
依據2008-2012年薪資、社會保險及對國家有貢獻人士提供補助之最低薪資額政策。
認定最低薪資額的基本因素,包括GDP、CPI及市場薪資調整幅度,其中越南2009年上半年GDP成長3.9%,預計2009年全年GDP成長預估值為5%;2009年前8 個月CPI為3.47%,預計2009年全年CPI預估值為7%;預估越南2009年薪資市場上漲約10%,並預計越南2010年整體經濟將較2009年發展。
(二)建立方案之原則:
確保實際之薪資額,穩定勞工日常生活,以符合各個地區市場之薪資調升幅度。
斟酌企業之支付能力,其中包括國家、企業與勞工共同分擔困難。
國內企業最低薪資的調幅,將高過外資企業之調幅,俾利執行所訂定之薪資改革政策規定。
(三)地區最低薪資調整幅度:
依前列之依據及原則,越南勞動部預計2010年調整企業適用之地區最低薪資額如下:
調整地區最低薪資額綜合表
地區 | 國內企業最低薪資額 | | | 外資企業最低薪資額 | | |
| 2009年(千盾) | 預計2010年(千盾) | 調幅(%) | 2009(千盾) | 預計2010年(千盾) | 調幅(%) |
第一區 | 800 | 940 | 17.5 | 1,200 | 1,320 | 10 |
第二區 | 740 | 860 | 16.2 | 1,080 | 1,180 | 9.3 |
第三區 | 690 | 790 | 14.5 | 950 | 1,040 | 9.5 |
第四區 | 650 | 730 | 12.3 | 920 | 1,000 | 8.6 |
諸多意見認爲,前列調幅仍低,並建議以更高的幅度予以調整,以增加勞工之所得。越南勞動部表示前列調整幅度雖低,惟卻符合目前實際需要條件,且將造成企業後續各年調整最低薪資額之壓力,俾執行至2012年統一適用單一的最低薪資額計畫,主因為:
由於遭受2009年經濟衰退影響,致企業在2010年生產經營仍面臨諸多困難,另越南社會保險法及醫療保險法規定企業自2010年起繳交社會保險費及醫療保險費分別增加2%及1.5%,將影響企業成本之支出。
前列擬調整最低薪資額,已符合企業支付之能力。據勞動部於2009年對1,500家企業調查資料指出,有約96%家數的企業2009年第1季給付勞工薪資,已相當或高過2010年擬調整最低薪資額之額度,此外該擬定2010年適用最低薪資額,將使企業成本支出影響不大(平均支出增加約0.5%,其中國營企業增加0.3%、民營企業增加約0.5%、外資企業增加約0.6%、及成衣紡織以及皮革鞋類企業增加約1.15%)。
(四)執行期限:
為利企業擬定生產經營計畫及執行各型態企業共同適用最低薪資額計畫。越南勞動部建議自2010年1月1日起確實按薪資改革政策方案規定調整最低薪資額,惟將在前2個月發布公告,俾便企業準備落實。
(五)有關劃分為4個適用的地區:
依越南各地方政府反映,目前劃分的4 個地區在基本上係符合實際之情形,為避免因調整薪資而對前列4個地區造成較大的影響,越南勞動部建議不變更前列的4個地區,惟僅按中央直轄市省人委會建議調整位於各省市界交接地區適用之不甚合理的最低薪資額。
附件
越南公告勞工適用最低薪資額的地區名單
(越南政府2008年10月10第110/2008/ND-CP號公告)
第1區:
河內市市內郡區
胡志明市市內郡區
第2區
河內市轄屬縣區包括嘉林、東英、蓄山、清馳、慈廉(TU LIEM)、常信(THUONG TIN)、懷德(HOAI DUC),丹鳳、石室(THACH THAT),國威(QUOC OAI)縣、以及山西市。
胡志明市轄屬縣區
海防市轄屬郡區、水源及安陽縣。
峴港市轄屬郡及縣區
芹苴市轄屬寧僑(NINH KIEU)及平水郡區
廣寧省轄屬夏龍市。
同奈省轄屬邊和市、隆慶市、仁澤縣、隆城縣、永欠(Vinh Cuu)縣及盞泵(Trang Bom)縣。
平陽省轄屬土龍木市、順安縣、逸安縣、濱葛縣及新淵(Tan Uyen)縣
巴地頭頓省轄屬頭頓市及新城縣
第3區
各省直轄市(第2區所列城市除外)。
河內市轄屬其餘縣區。
北寧省轄屬北寧市、慈山市、桂武縣、仙游(TIEN DU)、及安峰縣(AN PHONG)
北江省轄屬北江市、越安及安勇縣
興安省轄屬興安市、美好,文林,文江以及安美縣
海陽省轄屬海陽市、CAM GIANG、南冊(NAM SACH)、志玲(CHI LINH),金城(KIM THANH)及京門(KINH MON)縣
永福省轄屬永安市及福安市
海防省轄屬之其餘縣區
廣寧省孟街市、UONG BI及錦譜市
林同省轄屬大勒市及保祿市
慶和省轄屬芽莊市及金蘭灣市
西寧省轄屬展鵬縣。
平陽省轄屬之其餘的縣。
同奈省轄屬之其餘的縣。
隆安省轄屬新安市、德和、濱瀝及芹德縣
芹苴市轄屬之其餘郡縣。
巴地頭省轄屬巴地市、周德、隆田、紅地(DAT DO)及川木(XUYEN MOC)縣
(預估將增列廣南省轄屬DIEN BAN縣及會安市)
第4區
前列3個區域外之其他地區